Beklag bij de Commissie van Toezicht: procedure en voorbereiding

Wie tijdens detentie een klacht wil indienen, heeft behoefte aan duidelijkheid over de procedure. Het dossier ‘Beklagprocedure’ op Commissiesvantoezicht.nl biedt daarvoor een algemeen vertrekpunt. De aangeleverde bron bevat echter geen uitspraak over een individuele klacht. Er kan daarom niet uit worden afgeleid wat een beklagcommissie in een concrete zaak heeft beslist.

Geen uitspraak, maar informatie over de beklagprocedure

De bron omschrijft het doel als volgt: “In dit dossier vindt u informatie over de beklagprocedure bij de beklagcommissie van de Commissie van Toezicht.” Daarmee gaat het om een toelichting op de procedure, niet om een beoordeling van een geschil tussen een gedetineerde en de inrichting.

Er staan geen concrete feiten, standpunten van betrokkenen of overwegingen van een beklagcommissie in de aangeleverde tekst. Ook ontbreekt een beslissing. Een conclusie over bijvoorbeeld de gegrondheid van een klacht of de rechtmatigheid van een maatregel zou op basis van deze bron dan ook niet verantwoord zijn.

*Bron: Commissiesvantoezicht.nl, Kennis → Dossiers → ‘Beklagprocedure’.*

Welke procedurele onderwerpen komen aan bod?

Het dossier verwijst naar afzonderlijke informatie voor gedetineerden, jeugdigen en ter beschikking gestelden. Dat onderscheid is van belang bij het zoeken naar de procedure die bij de eigen detentiesituatie past.

Daarnaast noemt de overzichtspagina onderwerpen die bij de behandeling van een klacht een rol kunnen spelen:

• Wraking: een onderwerp dat verband houdt met de onpartijdigheid van degene die de klacht behandelt.
• Het horen van getuigen: relevant wanneer verklaringen kunnen helpen om duidelijk te krijgen wat er is gebeurd.
• Camerabeelden: mogelijk van belang wanneer een incident is vastgelegd.
• Aanhoudingsverzoeken: verzoeken om de behandeling uit te stellen.

De aangeleverde overzichtstekst vermeldt niet onder welke voorwaarden zulke verzoeken worden toegewezen. Dat deze onderwerpen in het dossier worden behandeld, betekent dus niet dat een gedetineerde in elke zaak aanspraak heeft op het horen van getuigen, het gebruiken van beelden of uitstel.

Wat betekent dit praktisch voor gedetineerden en familie?

Voor een gedetineerde is het verstandig om bij de voorbereiding van een klacht duidelijk vast te leggen waarover de klacht gaat en welke omstandigheden daarbij van belang zijn. Noteer wat er is gebeurd, wie daarbij aanwezig waren en welke documenten of andere informatie beschikbaar zijn. Als er mogelijk camerabeelden bestaan, bespreek dan tijdig met een advocaat of en hoe om behoud en gebruik daarvan kan worden gevraagd.

Familieleden kunnen helpen door relevante correspondentie te ordenen en vragen voor juridisch overleg op een rij te zetten. Houd daarbij onderscheid tussen wat zij zelf hebben waargenomen en wat zij van de gedetineerde hebben gehoord.

De dossierpagina is een wegwijzer, maar geeft op zichzelf geen antwoord op de vraag of een specifieke klacht kans van slagen heeft. Daarvoor zijn de concrete beslissing of gebeurtenis, de omstandigheden en de toepasselijke procedureregels nodig.

Heeft u of uw familielid te maken met een klacht tijdens detentie? Neem dan contact op met mr. S.P.C. (Stan) Broekmans, gespecialiseerd in detentierecht bij Hameleers Antonides Advocaten, om de situatie en mogelijke vervolgstappen te bespreken.

Geschreven door Mr. S.P.C. (Stan) Broekmans, Hameleers Antonides Advocaten.